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今天是：

机遇挑战出路
--加入WTO后的中国中小企业发展战略（上）

（中国社会科学院工业经济研究所研究员）王延中博士

　　中国加入WTO在即，各行各业都将面临新的形势在中国经济改革与发菜中曾经发挥巨大作用的中小企业，既面临着巨大的发展机遇，也面临着巨大的压力与挑战。为了适应全球竞争的新局面，广大中小企业需要权立新的发展思路，采取目标明确而又切合实际的发展战略，开拓更广阔的发展空间。
　　机遇与挑战：中小企业发展新格局
　　一、加入WTO与中小型企业新机遇
　　1．为中小企业提供更广阔的发展空间
　　中国加入WTO，意味着中国与世界的联系更加密切，这为中国中小企业在更广阔的领域内参与国际竞争，提供了更大的发展空间。中小企业是中国国民经济的重要组成部分，对中国经济增长、社会发展、人民生活、提供就业机会，发挥着极其重要的作用。但是，随着中国经济逐步从"短缺"经济进入"过剩"经济，市场竞争空前激烈，中小企业的进一步发展受到了市场窨狭小、发展环境恶化、提高升级困难等一系列挑战。加入WTO，意味着中国对外开放进入新的阶段，中国经济在更大程度上融入整个世界。中国的企业可以在更大程度上利用国际资源、资金、技术与市场，在充分发挥比较优势的基础上，积极营造争优势，为企业的生存与发展提供了更广阔的发展空间。
　　2．中小企业具有参与国际市场竟争的成功经验
　　20多年的改革开入实践证明，越是改革开放早的领域，发展就越快。中小企业受计划经济的束缚比较小，是我国市场经济的先行者，并不惧怕市场竞争，而且成为我国参与国际市场竞争的生力军。1979-1995年，中国出口年均增长速度为17.4%，高于全球9个百分点，占全球贸易总额的比重由1978年的0.75%上升到1995年的29.6%。在不断扩大的对贸易和外赂型经济的生力军，成为我国出口迅速增长的主要促进力量。目前，中小企业的出口占全国出口的比重已由改革初期的不路1/3上升到2/3左右。其中仅乡镇企业的出口就占全国出口总额的1/3以上。同时，中小企业积极引进技术，人才、资金与发展对外投资，成为促进经济对外开放的重要力量。中小企业参与市场竞争尤其是国际市场竞争的成功经验，有助于它们在中国加入WTO之后的更大发展。
　　3．中小企业面临更公平的市场竞争环境
　　中国中小企业是在经济体制转轨的过程中发展起来的，受传统体制、观念等方面的影响，中小企业尤其是民营中小企业没有得到与大中型企业尤其是国有大中型企业一样的待遇，甚至受到排斥、打击、限期。比如在资金方面，GDP比重已经降到1/3左右的国有经济得到了银行贷款比重不足30%。在市场准入、征地、招工、职称评定、税收等方面的限制也是很多。加入WTO之后，政府职能将发生重大转变，政府直接参与经济运行的职能下降，进行宏观控制的作用增强。根据"一视同仁"原则，国内外企业、不同所有制类型的企业，、不同规模的企业将享受统一的"国民待遇"，这将有利于历来受到不平等待遇的中小企业，平等地参与市场竞争。一方面，市场竞争的法律法规更加健全，中小企业的合法权益将得到更好地保护；另一方面，扶持中小企业健康发展的服务体系更加透明和健全。中小企业将获得更好、更公平的发展环境。
　　4．技术进步提供了更加便利的条件
　　加入WTO作为经济全球化进程的有机组成部分，促进了世界市场的扩大，也促进了技术的更快进步。现代技术发展尤其是"互联网"技术的发展，为大、中、小企业在信息获取与传递方面提供了同样的平台与渠道。现代通讯、交通与金融工具的发展，为中小企业节省运输费用、参与国际市场竞争，提供了更加便利的条件。与大企业相比，中小企业在培育与发扬"企业家精神"方面的优越性将更加突出。当今世界经济发展在企业组织形态方面的变动出现了两个明显而重要趋势。一个趋势是全球企业并购规模空前，少数企业的规模与市场占有额越来越大。另一个趋势是世界各国都日益重视中小企业的作用，采取各种措施积极扶持中小企业的发展。中小企业的卓越表现在许多方面已经回报了政府的扶持与社会的关心，它们不仅贡献了"一半以上的GDP"和提供了90％以L的就业机会，而且成为国家经济活力的基础和新的经济增长点。
　　5．经济全球化促进了中小企业时代的来临
　　临信息技术、通讯技术的飞速发展，现代人本观念的普及与"人性化"管理的回归，全球化与国际经济一体化进程的加快，中小企业的发展更受重视，其前景也更加美好一是中小企业经营领域与经营方式的创新，绝大部分的高新技术企业、风险投资企业等，将以中小企业为主要运作方式。二是信息化、网络化与现代传媒等技术手段的广泛应用，为中小企业的兴办、成长与了解市场，增强快速反应性，提供了方便、廉价的条件与技术支持。三是中小企业进行全球性经营，可以最大限度地利用专业化分工的优势。四是中小企业与大型企业的分工协作更加密切。五是人性化管理、个性化消费、多品种小批量生产作为中小企业